Название: Опыт работы публичного центра правовой информации библиотеки им. В.Маяковского г.Новополоцка по правовому просвещению граждан
Автор: Курачонок Елена
Издание: Публичные центры правовой информации Республики Беларусь: 20 лет успешной работы : сб. докл. междунар. науч.-практ. онлайн-семинара по вопросам деятельности публичных центров правовой информации, Минск, 26 нояб. 2020 г. – Минск : НЦПИ, 2021. – С. 82 – 84.
У государственного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система г. Новополоцка» (ЦБС г. Новополоцка) большой опыт по формированию правовой культуры жителей города. В 1999 году была начата работа по созданию библиотеки – информационного центра в помощь местному самоуправлению, который создавался для активизации работы по распространению знаний о местном самоуправлении, информационному обслуживанию руководителей местного самоуправления и руководящего состава предприятий и организаций города. В 2000 году председателем Новополоцкого городского исполнительного комитета подписано соответствующее распоряжение «Об открытии библиотеки-филиала №7 Централизованной библиотечной системы». В 2001 году библиотека-филиал №7 была переименована в публичный центр правовой информации Центральной библиотеки им. В.Маяковского (ПЦПИ). Территориальное расположение в помещении городского исполнительного комитета г.Новополоцка способствовало росту престижа и авторитета ПЦПИ, широкому охвату целевой аудитории, тесному сотрудничеству с органами власти.
Одной из основных целей функционирования ПЦПИ является содействие правовому просвещению, повышению правовой информированности и правовой культуры граждан. Для реализации данной цели сотрудники ПЦПИ стремятся применять наиболее разнообразный спектр форм работы. Важным элементом в деятельности ПЦПИ является доступность использования юридических консультаций, дающих возможность избирательного и адресного получения информации. Эта услуга представлена тремя формами: публичные, адресные и индивидуальные консультации. На публичных консультациях приглашенные специалисты различных служб дают компетентные ответы на вопросы жителей города по заранее объявленной теме. Наибольшей популярностью пользовались консультации по жилищным вопросам: кредитование и строительство жилья, перепланировка квартиры, размен, получение, покупка жилья. Адресные консультации – это консультирование по заявкам определенной группы граждан, которое включает в себя разъяснительную беседу по отдельным нормативным правовым нормам и ответы на вопросы, возникающие у присутствующих. Традиционной стала организация совместно с благотворительным фондом «Родник добра» круглого стола «Реализация прав и социальных гарантий граждан, имеющих статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В 2019 году проведена адресная консультация для пенсионеров «Что лучше: завещание или дарение?». Большой популярностью у населения пользуются индивидуальные консультации.
С 2003 года ПЦПИ сотрудничает со студенческой службой правовой помощи Полоцкого государственного университета (ССПП). Ежегодно в течение учебного года прием граждан ведется студентами юридического факультета II–IV курсов. В 2019/2020 учебном году дежурства были организованы два раза в неделю. Бесплатные информационно-правовые консультации оказываются по всем основным вопросам реализации прав граждан в рамках отраслей гражданского, семейного, жилищного, трудового и административного права. За 9 месяцев 2020 года организовано 14 дежурств. Активно и плодотворно продолжается многолетнее сотрудничество с нотариальной конторой г. Новополоцка. Один раз в месяц нотариусы бесплатно консультируют граждан по вопросам оформления, вступления и получения наследства. До 2018 года аналогичные консультации согласно профилю проводили специалисты инспекции по налогам и сборам Республики Беларусь по г. Новополоцку. Широкое применение индивидуального консультирования позволяет получить адресную правовую помощь наибольшему количеству граждан, в особенности социально незащищенным слоям населения. Особое место в работе ПЦПИ занимает правовая поддержка молодых семей. Совместно с женской консультацией поликлиники № 1 г. Новополоцка ПЦПИ реализует проект «Основы правовой культуры для мамы и папы». Основной задачей проекта является создание системы правового информирования и просвещения будущих родителей. Сотрудники ПЦПИ аккумулируют нормативно-правовую информацию в сфере материнства, отслеживают изменения и нововведения в данной области. Благодаря этому слушательницы школы материнства своевременно получают актуальную информацию. Правовые лектории проводятся согласно графику. За 9 месяцев 2020 года было организованно 10 мероприятий. Основные вопросы, освещаемые во время мероприятия:
- государственные пособия по беременности и родам;
- государственные пособия семьям, воспитывающим детей, в возрасте до 3 лет, сроки и условия назначения, необходимые документы; социальные гарантии и льготы для многодетных семей. При возникновении у слушательниц вопросов, выходящих за рамки содержания лектория, сотрудники ПЦПИ помогают в поиске необходимой информации либо перенаправляют запрос консультантам ССПП. Для наглядности и удобства восприятия информации разработан ряд пособий и памяток, которые используются в качестве раздаточного материала: «Документы, необходимые для назначения пособий», «Семейный капитал», «Удостоверение многодетной семьи», «Досрочное распоряжение средствами семейного капитала: разъяснение Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь».
Еще одним направлением в работе ПЦПИ является формирование правовой грамотности детей и молодежи. Так, в 2017–2018 годах была проведена серия игр брейн-ринг «Подросток и закон». В 2019–2020 годах разработаны уроки права «Конституция – основа правовой системы Республики Беларусь», «Безопасность детей в сети Интернет», правовая игра «Правила дорожного движения».
На протяжении всей истории ПЦПИ востребованными остаются услуги информирования: дифференцированное обслуживание руководителей (ДОР), избирательное распространение информации (ИРИ). В соответствии с постоянно действующими запросами 12 абонентов оперативно получают информацию о новых поступлениях документов. Среди них: руководители организаций, бухгалтера, специалисты по кадрам и охране труда, члены информационно-пропагандистских групп. Темами для информирования являются актуальные для пользователей запросы: «Кадровая служба в организации», «Охрана труда в организации», «Коррупция: общественная опасность и борьба с ней», «Зарплата в бюджетных организациях», «Новости законодательства в сфере культуры», «Законодательство в сфере государственных закупок». В 2019 году заведующий ПЦПИ выступил с информационным докладом «Ресурсы публичного центра правовой информации в помощь идеологическому активу» для идеологического актива города с подробным обзором услуг ДОР и ИРИ.
В целях сбора и систематизации материалов правовой тематики, принимая во внимание специфику запросов, сотрудники ПЦПИ занимаются мониторингом и отбором самой актуальной и значимой информации, формируя тем самым тематические пресс-папки: «В помощь предпринимателю», «На заметку потребителю», «В центре внимания – молодежь». В связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой в 2020 году сотрудники центра более активно используют удаленные формы работы. Наряду с традиционным размещением актуальной информации на стенде учреждения и изданием информационно-библиографической продукции, пособия по актуальным темам публикуются в новостной ленте сайта ГУК «Централизованная библиотечная система г. Новополоцка», а также группах социальной сети «ВКонтакте» «Библиотеки Новополоцка» и «Центр правовой информации». Онлайн-пользователи смогли ознакомиться с материалами: «О семейном капитале и удостоверении многодетной семьи», «Бесплатная доставка товаров пожилым людям», «Хобби – источник дохода, или как стать ремесленником», «На какие специальности можно поступить без экзаменов», «Изменения в пенсионном законодательстве», «Бесплатное питание в школе», «Новое в социальном обслуживании». Сотрудники ПЦПИ принимают запросы на поиск информации не только при непосредственном обращении в центр, но и по телефону, и через сообщения в соцсетях. Таким образом, пользователи имеют возможность взаимодействовать с ПЦПИ в удобном для них формате.
Немаловажная часть функционирования ПЦПИ – это реклама своей деятельности, позиционирование положительного имиджа центра. Информация о направлениях деятельности ПЦПИ, анонс мероприятий размещаются на официальном сайте г. Новополоцка (www.novopolotsk.by), официальном сайте ГУК «Централизованная библиотечная система г. Новополоцка» (www.novopolotsk-lib.by), в газете «Новополоцк сегодня», группах социальной сети «ВКонтакте» «Библиотеки Новополоцка», «Новополоцк сегодня». В качестве рекламы печатных изданий, имеющихся в фонде ПЦПИ, в 2020 году были подготовлены информационно-библиографические материалы «Безопасный труд – право каждого», «Комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь».
ПЦПИ является методическим и координационным центром для центров правовой информации библиотек-филиалов ЦБС г. Новополоцка, где проводится обучение и консультирование библиотекарей системы по особенностям работы в информационно-поисковой системе «ЭТАЛОН», координируется деятельность по правовому просвещению. В своей работе ПЦПИ проявляет максимальную гибкость, что позволяет ему быть динамичным, развивающимся структурным подразделением ЦБС, стремящимся соответствовать современным тенденциям и потребностям потребителей.